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              用好歷史風貌建筑資源
              天津政協網 www.kittyfixers.com 日期:2022-07-25 10:28 來源:人民政協報
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                《人民政協報》(2022年07月25日 第 6 版)

                本報記者 張原 李寧馨

                “九國租界匯集海河兩岸,遺存的歷史風貌建筑及建設過程中派生的多元文化,形成了中西合璧、古今兼容的獨特城市風貌,是天津特有的不可再生的重要資源。”近日,天津市政協委員李秋增調研提出,要科學保護、統籌規劃、充分盤活利用好這些歷史風貌建筑,打造天津特色城市名片,對于提升城市建設發展水平,特別是提高經濟發展質量至關重要。

                天津作為全國四大直轄市之一,是中國北方開放的前沿和近代中國洋務運動的基地,有著深厚的歷史文化底蘊與多元并蓄的地域文化特色。

                調研中,李秋增發現,作為直轄市,天津市相比其他省份面積較小、可用資源較少,產業發展相對受到制約,但現階段尚有700余棟歷史建筑未開發利用,已開發的歷史建筑也存在沒有得到充分利用的問題。同時,天津歷史風貌建筑分散于各區各處,如:多國建筑匯集和平區五大道、亞洲唯一的意式大型建筑群意大利風情街、風格各異的各式教堂建筑位于河北區。這些建筑歸口不同區管理,定位與規劃“各自為政”,且在多年發展過程中產權和使用權歸屬復雜難解,各區財力和精力有限,產業化、集群化發展存在困難。在李秋增看來,天津歷史風貌建筑發展模式重復雷同,特色不突出,規模效應難以形成,對經濟發展的貢獻不明顯。

                “歷史文化資源豐富,但存在資源整合利用不完整問題。根據基層調研,也存在現有歷史文化街區歸類較模糊,優質旅游文化資源沒有得到整合,公眾參與的積極性沒有得到更好釋放等問題。”李秋增認為,要厘清資源底數,統籌發展規劃。對全市歷史建筑開展全面細致地排查統計、摸清底數,對未列入文物保護單位和歷史風貌建筑的歷史建筑調查立檔,厘清產權和使用權歸屬,為統籌全市發展規劃打好基礎。

                在李秋增看來,要對納入規劃的歷史風貌建筑進行全方位測繪,對其藝術、科學、人文價值進行研判,便于因地制宜、因建筑制宜地加以利用,對年久失修的古建筑進行修繕。他建議以天津市“十四五”規劃和2035年遠景目標為基礎,將歷史風貌建筑發展融入天津市整體戰略布局,形成全市統一的規劃發展方案。

                “建議多元盤活利用,打造特色品牌。針對歷史風貌建筑資源的不同優勢和特點,構建多元化發展格局。如發揮五大道、意風區等地區優質小洋樓聚集、文物保護單位眾多的特點,依托其地域、交通、教育等優勢資源,加大空置載體招商引資力度,精準引入相關產業,打造特色總部經濟集聚地。”他特別指出,要發揮意風區歷史文化資源豐富、名人故居眾多的優勢,在意大利兵營舊址等設立特色或專業博物館、展覽館、陳列館,向社會免費開放,讓文化看得見、摸得到、能體驗、有厚度,打造天津“會客廳”特色文化品牌。

                如何打造優質平臺,做好發展大文章。李秋增建議,通過歷史風貌街區的產業化、集群化發展,發揮天津會客廳的帶動效應,合理利用存量載體,落實落地鼓勵政策,集合各方資源和力量,重點招商引入投資規模大、技術含量高、市場效益好、帶動能力強的優質企業,對接資本、對接市場、對接政策,讓更多好企業認識到天津“值得來、應該來”,使歷史文化街區成為高端商業、高端產業和高端服務業聚集區。

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